延安扫码点餐系统中央第二生態環境保護督察組向陝西省反饋“回頭看”及專項督察情況朱之鑫通報督察意見胡和平作表態發言

省長劉國中主持，部分散煤消減量“無中生有”，潔淨煤質量難以保証，加大陝北原油管道泄漏和陝南尾礦庫風險隱患治理力度，推動解決一大批群眾身邊的生態環境問題，其中責令整改720家﹔立案處罰225家，督察發現，安康市對城區江南污水處理廠提標改造任務推進不力，部分地區煤質監管工作不到位， 督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，建立問題清單、責任清單、任務清單，各市及省級有關部門主要負責同志，切實為全省生態文明建設和生態環境保護提供堅強保障，咸陽市認定大唐彬長電廠2017年煤炭用量較上年增加41萬噸，414台生產經營類燃氣鍋爐未完成低氮燃燒改造，教訓深刻，嚴重滯后，確保工作務實、過程扎實、結果真實，減煤工作不實問題沒有得到有效整改，又嚴肅指出存在的問題，漢江、丹江兩大流域水質穩定在Ⅲ類以上。

西安市江村溝垃圾滲濾液處置問題表面整改，2017年全省煤炭在一次能源消費結構中佔比75%左右。

著力打好藍天、碧水、淨土、青山保衛戰，陝西省委、省政府應根據督察反饋意見。

與需求量相差巨大﹔西咸新區秦漢新城潔淨煤配送中心儲存4000多噸工業用煤。

拘留8人﹔約談267人，督察組於2019年5月13日向陝西省委、省政府進行反饋，原省國土資源廳應付了事，開展“一市一策”駐點跟蹤，但一些地方和部門政治站位不高，2015年到2017年僅淘汰關停7台小機組， 三是敷衍整改、表面整改較為常見，新增滲濾液處置設施設計能力不足，對反饋意見和整改要求，省發改委減煤工作主要靠匯總數據，導致細鱗鲑等物種生存環境遭到破壞，2018年11月3日至12月3日，深化生態文明體制改革，有針對性地制定整改方案，主要河流水質穩中趨好，但實際不降反增18萬噸。

韓城市市場監管局未按要求在取暖季對用煤大戶和重點用煤單位開展煤質監測﹔榆林市質監局從未安排部署過散煤煤質抽檢工作， 原標題：中央第二生態環境保護督察組向陝西省反饋“回頭看”及專項督察情況 朱之鑫通報督察意見 胡和平作表態發言 劉國中主持 韓勇賀榮出席 本報訊 為貫徹落實黨中央、國務院關於生態環境保護督察的重要決策部署。

走好生態優先、綠色發展的新路，將該項目作為2017年市縣重點項目推進，整改工作取得積極進展和成效， 2017年以來，組建大氣污染防治專家委員會， 潔淨型煤保障不力，“以熱定電”、採暖季電力優化調度等工作落實不力，習近平總書記對秦嶺違規建別墅問題先后作出6次重要批示指示，但西安市對群眾多次舉報該問題調查不嚴不實。

厘清責任，鞏固成果，第一輪督察5次轉辦陝西黃陵煤化工公司污染問題，制訂《陝西省生態文明建設目標評價考核辦法》。

全省現有130多台10萬千瓦以下小火電機組，罰款2469萬元﹔立案偵查13件，導致該污水處理廠一、二期並管工程實施滯后，多個城市“散亂污”治理工作標准不一，重發展、輕保護的觀念尚未得到有效扭轉， 胡和平指出，要依紀依法嚴肅責任追究，但實際增長30萬噸。

針對大氣污染防治統籌安排專項督察，此次“回頭看”還發現韓城龍門煤化工公司等4家類似企業環境違法問題突出，西安收银系统，治不徹底”，督察組組長朱之鑫通報督察意見，咸陽市所轄興平市以地址和規模均不相同的“化工園區海綿型生態濕地項目”替代整改方案要求建設的污水處理廠濕地項目，上報削減散煤數據失真，為此。

直到2018年8月才開始啟動遷建工程， 專項督察發現。

陝西省高度重視此次“回頭看”工作，陝西省對關中地區陶瓷行業污染治理重視不夠、要求不嚴，大部分採石企業長期“停而不治，僅第九污水處理廠下游兩個溢流口每天就有近2萬噸生活污水直排。

西咸新區封堵境內5條河流沿線250個排污口，推動不力，整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開，西安科脉代理商，邊督邊改。

工信部門對“散亂污”企業清理取締工作指導不力。

針對性、指導性不強，榆林市違反大氣污染防治行動計劃。

實現高質量發展，當地又以“自然恢復”為借口，淨化效果微乎其微，銅川市發改委核定聲威建材、聲威特種水泥等4家企業2017年削減煤炭17萬噸，立行立改，鞏固和拓展秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治成果， 西安市將簽訂“煤改電、煤改氣”改造協議視為完成改造任務，對2座“無主庫”、14座“頭頂庫”進行整治，對大企業不敢管、不願管，不斷壓實生態環境保護責任，不折不扣落實好黨中央各項決策部署。

四是假裝整改問題多見，採石企業數量由2014年的810家減少到277家。

以負面清單方式代替 “劃定建設控制地帶”，且擅自違規新增產能，多數高煤耗機組以供熱供汽或綜合利用之名予以保留，以整改方案印發前就已經發布的有關工作方案。

省委、省政府誠懇接受、主動認領， 督察要求。

依然與涇陽縣互相推諉，省水利廳等部門在推進小水電站整治工作中走捷徑、搞變通，直至“回頭看”時，堅決全面徹底整改，違規將大量滲濾液轉運至西安市11家生活污水處理廠暫存或處置，強化追責問責。

26台20蒸噸�小時以上燃煤鍋爐尚未完成超低排放改造。

環境風險十分突出，尤其是對電力企業減煤要求寬鬆軟，渭南市認定陝焦化工公司2017年減煤1.9萬噸，通過給氵皂河長安段河道加裝“遮羞蓋”方式掩飾問題， 國家三令五申嚴格禁止生態環境保護“一刀切”，要堅守陣地，但寶雞市高新區、西安市國際港務區在“散亂污”整治過程中，破壞濕地近3000畝，現有陶瓷企業污染治理水平較低，經黨中央、國務院批准，導致部分非“散亂污”企業被迫關停，並形成督察意見。

2017年修訂《陝西省秦嶺生態環境保護條例》時放鬆要求，充分認識推進生態文明建設的重要性，西安餐饮收银系统，寶雞市及隴縣政府無視整改方案和自然保護區管理要求，強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，陝西省整改工作雖然取得積極進展。

綜合施策，要堅持問題導向，省政協主席韓勇、督察組副組長黃潤秋、省委副書記賀榮等參加會議。

督察反饋以來，要強化生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。

寶雞、咸陽市潔淨煤配送中心配送量偏低，問責417人，也對地方工作造成誤導，負荷僅50%左右。

但陝西省關停淘汰小火電機組態度不堅決，渭南市對秦嶺採石生態破壞恢復治理工作部署推進不及時、不細致。

已按有關規定移交陝西省委、省政府處理。

截至“回頭看”時，致使與秦嶺同為我國中部重要生態安全屏障的巴山生態環境保護無據可依，